“以网管网”，广东省药监局探索药品网络销售监管新途径

近年来，广东省药品监管局不断强化药品网络销售事中事后监管工作，持续组织开展药品网络销售违法违规行为专项整治，通过督促企业自查自纠、落实线索核查处置、以网管网排查风险、开展网售药品抽检等举措，创新探索网络销售监管方式，药品网络监管工作得到国家药监局的充分肯定。在近日召开的全国药品经营监管暨疫情防控工作专题视频会上广东省药品监管局作经验交流。

广东是医药电商最为发达和高度活跃的省份之一，截至2021年10月底，广东共有药品网络销售第三方平台14家、药品网络销售企业9023家（其中药品批发企业321家，零售连锁总部224家，零售企业8478家），开展网售业务的药品经营企业占全省经营企业比例为1/6左右。

根据国家药品监督管理局工作部署要求，2021年省药品监管局继续组织开展药品网络销售违法违规行为专项整治。加强组织领导，多次召集相关处室、企业研究网上监测、线索调查、案件查办等工作程序和措施，加强行刑衔接，强化案件查办，形成多部门协作工作机制。

01

督促企业自查自纠

落实企业主体责任

要求企业对照专项整治重点内容开展自查，完善制度，强化管理，严格自律。

02

认真落实线索核查处置

有效规范市场行为

组织全省做好国家药品网络交易监测系统推送的涉嫌违法违规线索查办工作。同时，组织各地加强主动监测、投诉举报、网上巡查等多种渠道搜集线索，加强指导，认真开展核查处置。

03

主动开展网上监测

以网管网排查风险隐患

持续加大药品网络销售的监测力度和范围，试点开发推广药品电子取证系统，使监测更有针对性和指向性，并通过系统将监测发现的线索转给有关地市调查处理，建立完善以网管网机制，全面排查药品网络销售风险隐患。

04

创新监管方式

组织开展网络销售药品抽检

通过将网络药品抽检列入省抽计划，对药品网络销售企业开展抽检，实时掌握网售药品质量情况，进一步排除风险隐患。

05

加强部门协作和案件查办

形成有效震慑

省药品监管局联合省公安厅开展打击互联网制售假劣药品违法犯罪行为专项行动，强化线索筛查、联合办案执法、联合查办大案要案，共同打击违法违规行为，取得了一定的成效。

2021年以来，全省共检查第三方平台28家次，检查药品网络销售企业11985家次，约谈企业321家次，立案调查案件115宗，处罚金额317万余元。在联合省公安厅联合开展打击互联网制售假劣药品违法犯罪行为专项行动中，全省共查办行政处罚案件47宗，涉案货物共4300多万元，罚没款360多万元；查处刑事案件25宗，涉案物品金额约2.66亿元，刑事立案22人。

下一步，省药品监管局将按照“线上线下一致”原则，丰富药品网络销售监测内容，创新探索网络销售监管方式，严厉查处违法违规行为，进一步维护药品网络销售秩序，守住药品质量安全底线，推动产业高质量发展。

供稿：广东省药品监管局药品监管二处、执法监督处

编辑：廖晨星

一审：梁丽君

二审：李婷婷

终审：程朝辉